楚天律师-构建和谐的律师事务所文化

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构建和谐的律师事务所文化

来源:楚天律师发布时间:2006年10月30日来源:潜江市司法局公律科颜娅娟

近年来，在全国范围内开展律师队伍集中教育整顿活动后，全国各律师事务所在规范化内部整顿，律师自身的思想道德素质和执业纪律等各方面都得到了进一步加强，使我国的律师行业得到了进一步的发展，律师在人民心中“正义卫士”的形象更为鲜亮。

“构建和谐社会”这一重大任务的提出是我们党从开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的又一项伟大奋斗目标。要“构建和谐社会”也就是要构建一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然”和谐相处的社会。在积极响应这一伟大奋斗目标的同时，我们也应该思考怎样才能实现这一奋斗目标呢？一个人的和谐、一个单位的和谐也许并不能代表什么，但是如果把那么多的小和谐加在一起呢？那我们离“构建和谐社会”这个大和谐还会远吗？

从我做起，我能为“构建和谐社会”添砖加瓦的是努力“构建和谐的律师事务所文化”。有专家指出，此文化是一种企业文化，源于美国、日本，为很多国际型大公司所用，是以企业管理和企业精神为核心，凝聚企业员工的归属感、积极性和创造性的人本管理理论。其实律师事务所也是一种“企业”，而律师是当代中国知识结构层次较高、素质较高的群体，这更决定了律师事务所是一种特殊的“企业”。如何在这个特殊的“企业”中构建和谐的律师事务所文化，我根据自己的观点浅析一下：

一、构建和谐的律师事务所文化一定要树立打造诚信品牌律师事务所的观念

中国加入世贸组织以后，市场化经济的程度越来越高，律师事务所的和谐和发展都不能离开市场经济这个大环境。众所周知，诚信是市场经济的保护伞，为市场经济的健康发展起到了重要作用，同样构建和谐的律师事务所文化也需要诚信。

当前，我国个人、企业的失信行为比比皆是，诚信一时间也成为了一种稀有资源，试问沦陷了诚信的市场经济会是什么样子？律师事务所是捍卫正义的基地，打造律师事务所的诚信文化于律师自身、于整个社会的法治、于整个社会的和谐发展都显得弥足珍贵。中国律师只有具备好的诚信品质才能取得委托人的信任，才能成为对抗强权、保护弱者的卫士。诚信品牌是一张得到社会各界公认的名片，要真正建立诚信品牌律师事务所，以我之见必须严格做到以下二点：

1、加强以守信为核心的职业教育，强化全体执业律师的诚信意识。

每一个执业律师不仅要签订律师遵守职业道德执业纪律保证承诺书、律师事务所要签订承诺书，更重要的是要把这些承诺书落到实处，取得实效，用承诺书中的内容严格要求自己的执业行为，不要让那些制度只是一纸空文。如果真正做到了承诺书中的内容，那么律师自然是诚信的律师，律师事务所自然也就成了诚信品牌的律师事务所。因此，律师事务所在加强执业律师诚信意识这一块的意义尤为重大。

2、加大诚信律师事务所的透明度和公示力度。

要进一步加大对律师信用等级监督的透明度和公示力度。在城市的重要宣传窗口挂投诉箱，设立举报电话，并在官方网站上设立投诉意见表，让律师和律师事务所的诚信受大众监督。司法行政管理机关要定期对投诉情况进行汇总整理，及时对被投诉的律师进行调查，与投诉人取得联系，让律师和律师事务所的“诚信卡”得到更多大众的监督，提高律师的信用能力，让失信的律师在市场经济中逐渐被淘汰，让守信的律师在竞争中成为人民心中的守护神。

二、构建和谐律师事务所文化，要树立学习型律师事务所的观念

现代社会的快速发展，要求打造学习型律师。律师虽然是有专业知识的特殊知识分子，是高素质知识型人才的群体，但是仍然应该加强继续学习，不仅要在专业的法律知识方面继续学习，在职业道德方面，律师事务所也应该积极组织本所律师按照上级行政机关的精神加强对本所律师的职业道德教育。特别是律师事务所应积极组织律师定期进行业务培训，要真正的从培训学习中使自己的业务能力得到提高，避免律师事务所组织的学习流于形式、缺乏监督、层次不高、培训资源不能共享等等弊端；另外应该坚持重大案件讨论制度。律师事务所应定期的举行重大案件讨论会，对社会上发生的重大案件或者有典型意义的案件即使没有发生在本所身上的，只要有学习的必要，也应该在讨论会上拿出来让全所的律师一起讨论提看法，在不同的声音中找到共识，提高全所的业务水平，对于自己本所遇到的疑难案件，受理案件的律师不能准确的处理的，应该召开紧急案件讨论会议，做到随时发现新问题，随时学习新知识，在整个律师事务所内形成良好的学习风气，提高律师事务所在社会上的竞争能力，打造学习型律师和学习型律师事务所。

三、构建和谐律师事务所文化必须严禁律师行业的不正当竞争

律师行业的不正当竞争主要是指律师或律师事务所违反公平、平等、诚实、信用原则，通过不实宣传、诋毁、及低价收费等手段防碍其他律师或律师事务所正常业务的开展，损害其合法权益，扰乱法律服务市场，扰乱司法秩序的行为。律师行业的不正当竞争行为，如果没有正当理由，以在规定收费标准以下收费为条件吸引客户的行为是严重背离市场价值的规律，其结果必然导致法律服务市场的混乱，使当事人无法选择正确的法律服务，其合法权益由于缺乏正确的法律知识将得不到及时、合法的维护，另一方面一些高素质的律师由于受不正当竞争行为的排挤，无法获得案源，为了在法律服务市场生存，也许最终也会走不正当竞争这条路，其结果必然使律师在广大人民群众中的整体形象受损，因此构建和谐的律师事务所文化必须禁止律师行业的不正当竞争。

如何禁止律师行业的不正当竞争关键是如何将法律法规在实践中付诸实行的问题。我觉得首先应在禁止性规范中以列举的方式尽量明确的列举出不正当竞争行为的种类，虽然我国对律师不正当竞争行为有明确的规定，但是很多规定界定不明，列举的行为外延过宽，所以在实际的实行中带来很多模棱两可的地方，给实际操作带来了不便；其次应完善对律师行业不正当竞争行为的法律监督机制，健全律师监督和惩戒机构，严格依法追究实施不正当竞争行为的律师及其执业律师事务所的法律责任。

只有禁止了律师行业的不正当竞争，才能从整体上提高律师这支法律服务队伍的整体素质，才能增强律师事务所在市场经济中的战斗能力，才能向着构建和谐社会这一目标前进。

四、构建和谐律师事务所文化一定要加强对律师及律师事务所的管理文化

律师事务所文化其实质也就是一种管理文化的体现。构建和谐的律师事务所文化有待从以下四个方面加强对律师事务所的管理：

1、加强政府对律师及律师事务所的管理。政府应该对律师业的发展提供一个宽松、有利的大环境，政府应适时的制定、修改和完善各项与律师行业有关的法律法规和相关的制度，政府对律师队伍的管理手段应该更加规范化、现代化，促进律师及律师事务所的健康发展。

2、司法行政机关对律师队伍的行政管理。目前在国大部分地区，律师事务所普遍的特征是规模小、人员散、综合能力弱、管理水平低，这与越来越进步的社会是难以适应的，因此司法行政机关要扶持和培养有规模的、高层次的、综合实力强的律师事务所，要推动律师事务所向规范化和专业化方向发展。

3、加强律师协会对律师队伍的行业管理。律师协会是司法行政机关和律师之间的纽带。律师协会应积极引导律师事务所走向规模化、集约化发展道路，提高律师事务所现代管理水平，推动律师队伍的健康发展。

4、强化律师队伍的自律性管理。各律师事务所应该结合当前的实际认清自己存在的不足，结合实际完善内部各项管理制度，建立包括案件管理、财务管理、人事管理、业务管理、保密管理在内的各项制度，并使制度落到实处，提高律师事务所的综合素质，同时律师队伍还应当注重整体文化形象，从办公场所、设施等都应该全面实现现代化，每个律师事务所都应充分展现自己的实力和服务水平，突出对外形象，增强当事人的信任感，提高知名度，树立和维护律师队伍的公众形象。

总之，加强律师和律师事务所的科学合理的建设，提高律师和律师事务所的综合素质，用正确的、科学的认识促进律师行业的和谐发展，最终实现律师和律师事务所双赢的良好局面，构建和谐律师事务所文化，为实现构建和谐社会这个伟大目标而努力。

颜娅娟

二OO五年九月十日